Reforma agraria en Colombia: una deuda histórica con los campesinos
Este 2 de junio se conmemora el Día Nacional del Campesino en Colombia, una fecha para reflexionar sobre cuánto hemos avanzado en el reconocimiento de sus derechos y garantías.
También para darles gracias por cultivar la tierra y brindarnos múltiples alimentos que podemos disfrutar en nuestras canastas básicas familiares, aunque en muchos casos el pago por su trabajo no sea justo y equitativo.
La fecha también es precisa para hacer un breve repaso histórico por las reformas agrarias que se han intentado adelantar en nuestro país.
Desde 1936 se ha buscado implementar una reforma rural integral y hoy, casi 100 años después, el problema de la tierra continúa: nuestro país se posiciona como el segundo a nivel mundial con la mayor cantidad de desplazados internos, de acuerdo con información del Centro Nacional de Memoria Histórica.
Esto se traduce en que más de seis millones de personas han tenido que dejar sus tierras a causa de la violencia, agudizando un problema que se ha intentado resolver en varios gobiernos.
@radionacionalco ¿Sabías que en nuestra historia existió un presidente que gobernó cuatro veces? ? Se trata de Tomás Ciprinao de Mosquera, un militar y estadista caucano, miembro de una influyente familia de la época poseedora de minas, lavaderos de oro, haciendas y que además realizaba actividades comerciales. Así mismo, varios integrantes de la familia poseían altos cargos a nivel regional y nacional. ? ¡Hoy te contamos más de su historia! ? #Historia #HistoriaDeColombia #tiktokinforma #radionacionaldecolombia #colombia?? #parati #Colombia #tiktokhistorias #presidentedecolombia #presidentes #presidenciadelarepublica #historiasdetiktok #historytime #politica #tiktikviral #tiktokcommunityth #entretenews #tiktoknews #sigloxix #history #tiktoker #politicaltiktok #politicacolombiana ♬ sonido original - Radio Nacional de Colombia
1. Reforma agraria en 1936 en el Gobierno de Alfonso López Pumarejo.
Durante la tercera década del siglo XX, el país experimentaba la violencia entre los partidos políticos tradicionales. Colombia se desangraba entre ideologías políticas que azuzaban la muerte, las exportaciones de café estaban bajando drásticamente y el campo estaba en crisis.
"Además de esto se encontró que a comienzos de la década de los 30 la era cafetera estaba llegando a su fin pues la participación de este producto en las exportaciones pasó de ser 75% a 53%", explica el trabajo de investigación 'Reconstrucción histórica de las reformas agrarias implementadas en el campo colombiano para analizar la reforma rural integral' de Ivonne Natalia Corena Gómez (2016) de la Universidad de los Andes.
Por eso, el presidente de aquel entonces, Alfonso López Pumarejo, impulsó una reforma agraria para mejorar la distribución de tierras e impulsar el campo colombiano que, hasta hoy, continúa en crisis.
De acuerdo con información del Banco de la República "con la reforma agraria de 1936, López tuvo la iniciativa de otorgar derechos sobre las tierras a pequeños y medianos productores, colonos y aparceros, así como también de mejorar las condiciones laborales para los jornaleros, defendiendo desde sus propuestas la función social de la propiedad".
Sin embargo, las élites del momento aseguraron que el gobierno buscaba eliminar la propiedad privada y la reforma nunca prosperó...
Te recomendamos: La inconclusa reforma agraria de López Pumarejo
2. Reforma agraria en 1961 en el Gobierno de Alberto Lleras Camargo.
En el país todavía quedaba la huella de la violencia que inició en 1948, con el magnicidio de Jorge Eliécer Gaitán.
Alberto Lleras Camargo se convertía en el primer presidente del Frente Nacional e inició un nuevo intento de reforma agraria en el país, en la que Carlos Lleras Restrepo, quien en aquel momento era senador y que posteriormente se convertiría en mandatario de los colombianos, participó de manera activa.
Esta reforma se dio en el marco de la Guerra Fría y en la época en la que la extinta guerrilla de las Farc-Ep cobraba fuerza en el país. Principalmente se impulsó el Censo Nacional Agropecuario en 1960 y se creó el INCORA, Instituto Colombiano de la Reforma Agraria.
De acuerdo con información de Señal Memoria, "a pesar de que Alberto Lleras reconocía el problema, el proceso iniciado no contempló la redistribución y desconcentración definitiva de la propiedad de la tierra, sino más bien la entrega de baldíos, lo que estimuló la colonización y la ampliación de la frontera agrícola".
De igual forma, en 1972, durante la presidencia de Misael Pastrana, los partidos firmaron el Pacto de Chicoral, que le ponía fin a los avances de la misma y se posicionó como la segunda reforma agraria en el país que buscaba cerrar las brechas y las desigualdades, pero tampoco prosperó....
3. Reforma agraria de 1994 en el Gobierno de César Gaviria.
En 1994, Colombia vivía una apertura económica, pero también el conflicto del Gobierno con los carteles del narcotráfico que, en ese momento, se posicionaba como uno de los negocios ilegales más rentables en el mundo. Habían pasado 20 años de la firma del Pacto de Chicoral.
En aquel momento, el presidente era César Gaviria y con la Ley 160 de 1994 se creó el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino, se estableció un subsidio para la adquisición de tierras y se reformó el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (INCORA).
Su objetivo era promover el acceso a la tierra para mejorar la calidad de vida de la ciudadanía, que seguía pidiendo el pleno reconocimiento de sus derechos. Esto se dio en épocas de la Asamblea Constituyente de 1991, que estableció una nueva Constitución Política, una carta magna liberal en derechos y garantías.
A pesar de algunos logros que consiguió esta ley, tales como incluir "a la mujer campesina como parte de su agenda" entre otros, los terratenientes siguieron acumulando tierras y en el INCORA se presentaron varios casos de corrupción.
@radionacionalco ?️?El Gobierno Nacional reactivará las vías férreas del país. Colombia cuenta con 3.533 kilómetros de vías férreas y, en la actualidad, solo 31% de ellas está en funcionamiento. ??️ Por eso, buscan recuperar más de 1.800 kilómetros de estas vías en el país. ? #Actualidad #viral #fyp #Ferrea #trenes #gobiernopetro #gobiernocolombiano #Colombia #gustavopetro #tiktoknews #tiktokinforma #entretenews #politics #tiktokviral #Gobierno #PresidentePetro #fyp #Politica #politics #mediosdetransportes #colombia #ultimahora? ♬ sonido original - Radio Nacional de Colombia
Acuerdo de Paz
El punto 1 del Acuerdo de Paz entre la extinta guerrilla de las Farc-Ep y el Estado colombiano es la Reforma Rural Integral y busca, al igual que las anteriores, solucionar la concentración de la tierra e industrializar al campo, para reducir la desigualad que históricamente ha afectado la calidad de vida de los campesinos.
5. Gobierno del presidente Petro
El Gobierno del Cambio ha dejado claro que una de sus principales metas es implementar una reforma rural integral, para saldar deudas históricas que ha dejado lamentablemente el desplazamiento forzado, el robo de tierras a manos de grupos ilegales armados, el extractivismo, entre otras problemáticas.
Entrega y formalización de tierras a campesinos
El Gobierno del presidente Gustavo Petro impulsa esta reforma desde diferentes escenarios, por ejemplo, con la entrega de tierras a familias rurales.
A propósito del Día del Campesino, que se conmemora este 2 de junio, el mandatario de los colombianos entregará más de 6 mil hectáreas de tierras a 400 familias en Córdoba, Magdalena, Cundinamarca, Antioquia, Cesar, Sucre, Bolívar y Meta durante este fin de semana.
Esta se suma a la jornada maratónica que se realizó a inicios de mayo de 2024, donde se entregaron cerca de 6 mil hectáreas de tierra a familias en 11 municipios del país.
De acuerdo con información de la Presidencia de la República, para diciembre de 2023, "dos entidades que han logrado avanzar en los propósitos planteados por el presidente Gustavo Petro son la Agencia Nacional de Tierras (ANT) y la Sociedad de Activos Especiales (SAE), con la formalización de más de 1,4 millones de hectáreas".
@radionacionalco ¡Eyyy.. ojito pues a esta información que te puede interesar! ?? La jornada laboral en Colombia pasará de 47 a 46 horas, según la Ley 2101 de 2021 ??? Es importante destacar que esta medida no disminuirá el salario de los trabajadores y el objetivo es que para julio de 2026 la jornada laboral sea de 42 horas como máximo a la semana. ¿A quiénes beneficiará la medida? Dale play y entérate de todos los detalles. ✅?? #Colombia #Bogotá #trabajoencasa #trabajoencolombia #trabajosihay #jornadalaboral #jornadalaboralcolombia #Senado #camaraderepresentantes #jornada #tiktokinforma #entretenews #tiktoknoticias #tiktoknews #gustavopetrourrego #gobiernocolombia #salariominimo2024 #Salarios #empleosihay #historiasdetiktok #tiktokhistory #historias #tiktoknews #tiktokhistoria #tiktokpolitics #videoviral #politica #noticiastiktok #emprendimiento ♬ sonido original - Radio Nacional de Colombia
Acceso a crédito
El acceso a créditos para campesinos es otra de las vías a través de las cuales el Gobierno Nacional impulsa la reforma agraria en el país. Al respecto, se pronunció la ministra de Agricultura, Jhenifer Mojica, en marzo de este año, asegurando que:
“Queremos contarle una buena noticia al país: hemos sumado esfuerzos desde el Gobierno del Cambio con una destinación presupuestal de 382 mil millones para que más de 200.000 pequeños y medianos productores tengan acceso a recursos con condiciones favorables en tasa de interés y plazos, con unos créditos de fomento que les permitan pagar una sexta parte de lo que pagan en la tasa de interés normal del mercado”.
Renovación de cafetales
De igual forma, se anunció que habrá renovación conjunta de cafetales para mejorar la vida de miles de familias caficultoras alrededor del país. De acuerdo con información de MinAgricultura:
"Se anunció el apoyo a la renovación de 35 mil hectáreas de cafetales, que se realizará de manera conjunta: $50 mil millones a través del Incentivo a la Capitalización Rural (ICR) y $27 mil millones que saldrán de los fondos departamentales de la Federación Nacional de Café. Estas 35 mil hectáreas hacen parte de las 100 mil que se tienen como meta alcanzar durante este 2024".
Zonas de reserva campesina
Según informa la Agencia Nacional de Tierras (ANT) "en Colombia existen 14 zonas de reserva campesina, la mitad de ellas aprobadas en el mandato de Gustavo Petro a través de la Agencia Nacional de Tierras".
1 Tuluá, Valle del Cauca
2 Venecia Parte Alta, Cundinamarca
3 Togüí, Boyacá
4 Sumapaz, Cundinamarca
5 La Tuna, Cauca
6 Güejar – Cafre, Meta
7 Losada – Guayabero, Meta
¿Pero qué es un zona de reserva campesina? El Ministerio de Agricultura explica que estas "tienen por objeto fomentar y estabilizar la economía campesina, superar las causas de los conflictos sociales que las afecten y, en general, crear las condiciones para el logro de la paz y la justicia social en las áreas respectivas".
Jurisdicción Especial Agraria
De igual forma, el Gobierno Nacional le apostó a la Jurisdicción Especial Agraria, que fue aprobada el año pasado mediante un acto legislativo, pero que aún falta reglamentar para su funcionamiento.
En este sentido, el Ministerio de Justicia explica que "la Jurisdicción Agraria y Rural es el nuevo poder que la Constitución Política le otorga a los jueces y magistrados para resolver, de manera exclusiva y especializada, los conflictos agrarios y rurales en el país".
De igual forma, expresan que la Jurisdicción Agraria se incluyó en la Constitución Política mediante el Acto Legislativo No. 03 de 2023.
